Καθημερινά είμαστε μάρτυρες χιλιάδων ταλαιπωρημένων ανθρώπων από τρίτες χώρες να αποβιβάζονται στην Ελλάδα, τώρα στην Κρήτη, αλλά και σε άλλες χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης αναζητώντας μια καλύτερη ζωή.
Δυστυχώς, πέραν της έλλειψης υποδομών δεν υπάρχει αποτελεσματική πολιτική αντιμετώπισης του φαινομένου αυτού, ούτε στην Ελλάδα, αλλά ούτε στην ΕΕ.
Στην καλύτερη των περιπτώσεων οι Ευρωπαϊκές χώρες ελέγχονται για την εφαρμογή του νομοθετικού πλαισίου για τα ανθρώπινα δικαιώματα και ορθώς, αλλά δεν προβλέπονται οι υποχρεώσεις των αλλοδαπών που ζητούν καθεστώς διεθνούς προστασίας (ασύλου και επικουρικής προστασίας) στις χώρες της ΕΕ.
Πολύ απλά θα έλεγε κανείς ότι οι χώρες της ΕΕ είναι «ξέφραγο αμπέλι».
Αυτό γιατί η κυβέρνηση και οι υπεύθυνες αρχές, αρνούνται να μελετήσουν σοβαρά το μεταναστευτικό ή να ζητήσουν τη βοήθεια των ειδικών. Το θέμα είναι πολυσύνθετο, αλλά όταν γνωρίζουμε και έχουμε μελετήσει όλες τις πλευρές του, οι λύσεις είναι απλές.
Πέρα από τη γενική παραδοχή ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να βοηθήσει τις χώρες προέλευσης των μεταναστών, ώστε να ανακοπούν οι ροές προς την ΕΕ, πράγμα δύσκολο να γίνει, προτείνουμε:
1. Πλήρη στελέχωση των κέντρων πρώτης υποδοχής και ταυτοποίησης.
2. Οι πρωτοβάθμιες επιτροπές εξέτασης των αιτήσεων για τη χορήγηση καθεστώτος διεθνούς προστασίας να εδρεύουν στα κέντρα πρώτης υποδοχής και να εξετάζουν τις αιτήσεις διεθνούς προστασίας εντός 7 ημερών από την άφιξη των αιτούντων αλλοδαπών και την υποβολή τους.
3. Οι δευτεροβάθμιες επιτροπές εξέτασης των Προσφυγών κατά των απορριπτικών αποφάσεων των αιτήσεων διεθνούς προστασίας α’ βαθμού να εδρεύουν στα κέντρα πρώτης υποδοχής και να επιλαμβάνονται της εξέτασης των προσφυγών 10 μέρες μετά την κοινοποίηση των απορριπτικών αποφάσεων στους αιτούντες αλλοδαπούς.
4. Να αυξηθεί το παράβολο υπέρ του ελληνικού δημοσίου στο ποσό των 2.000 ευρώ για τους αιτούντες που επιθυμούν να προσφύγουν στα Διοικητικά Δικαστήρια κατά των απορριπτικών αποφάσεων των επιτροπών προσφυγών, ώστε να αποφεύγονται οι καταθέσεις καταχρηστικών προσφυγών στα Διοικητικά Δικαστήρια που έχει σκοπό την παρέλκυση της διαδικασίας.
5. Κατά το διάστημα παραμονής των αιτούντων διεθνούς προστασίας αλλοδαπών αναμένοντας τις αποφάσεις επί των αιτήσεών τους και προκειμένου να καλύπτουν τα έξοδα διαβίωσής τους να έχουν τη δυνατότητα εργασίας σε αγροτικές δραστηριότητες.
6. Με τροποποίηση της σχετικής νομοθεσίας να δίνεται η δυνατότητα στους αλλοδαπούς αιτούντες διεθνούς προστασίας των οποίων οι αιτήσεις απορρίπτονται, να εγγραφούν σε ειδικό μητρώο ενδιαφερομένων προώθησης ελληνικών προϊόντων ή προϊόντων χωρών της ΕΕ και να καθοριστεί κατώτατο όριο αγοράς προϊόντων και υπηρεσιών λχ. 50.000 ευρώ ετήσιο ποσό για αγροτικά προϊόντα, το οποίο αν πραγματοποιηθεί να έχουν δυνατότητα λήψης θεώρησης αδείας εισόδου visa 30 ημερών στην ΕΕ (Σενγκεν visa) ως αντιπαροχή.
Με αυτόν τον τρόπο θα αυξηθούν οι πωλήσεις ευρωπαϊκών προϊόντων σε τρίτες χώρες και αφετέρου οι αιτούντες διεθνούς προστασίας αλλοδαποί, θα καταστούν γέφυρα φιλίας και συνεργασίας της ΕΕ με τις χώρες προέλευσής τους.
Ασφαλώς και σε περίπτωση που αποδεδειγμένα καταδειχθεί ότι τρίτη χώρα εργαλειοποιεί τους ανθρώπους αυτούς για να δημιουργήσει πρόβλημα σε χώρα ή χώρες της ΕΕ, να λαμβάνονται άμεσα μέτρα σύμφωνα με την αρχή της αμοιβαιότητος κατά της τρίτης χώρας αυτής.
Γιάννης Π. Αλαβάνος
Δικηγόρος